Policía • 29 Julio 2012 – 3:25pm — Blanca Valadez
La dependencia federal aclaró que “son tan bajas las sanciones que la Ley Federal del Trabajo vigente prevé ante el incumplimiento de los patrones a las normas de seguridad de sus empleados, que no inhiben su incumplimiento”.
México • La Secretaría del Trabajo responsabilizó a los empresarios de los accidentes sufridos por sus trabajadores con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten, como sucedió en minas y pozos de carbón del Estado de Coahuila, de acuerdo a lo establecido con la fracción XIV, del artículo 123 Constitucional.
La dependencia federal aclaró que como responsable de la política laboral “en coordinación con la Secretaría de Economía (SE), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), de marzo de 2009 a junio de 2012, se realizaron mil 78 inspecciones a minas subterráneas de carbón y se han dictado 6 mil 155 medidas de seguridad e higiene, habiendo impuesto multas por más de 13 millones de pesos”.
Y aclaró que “son tan bajas las sanciones que la Ley Federal del Trabajo vigente prevé ante el incumplimiento de los patrones a las normas de seguridad de sus empleados (la máxima es de 19 mil pesos), que no inhiben su incumplimiento”.
Por ello, la STPS reiteró la importancia de contar con un nuevo marco normativo laboral que permita a la autoridad actuar de manera eficaz y oportuna ante condiciones de riesgo inminente para la vida o la integridad física de los trabajadores, y que le permita imponer sanciones contundentes y ejemplares ante la violación a la ley.
La STPS informó ha realizado importantes acciones para hacer cumplir el marco normativo, y con ello, mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores, y desde 2011, se encuentran en marcha operativos dirigidos a las empresas mineras de la zona carbonífera del estado de Coahuila.
En lo que va de 2012, se han realizado 280 inspecciones a 237 centros de trabajo mineros, de las cuales 126 corresponden a seguridad e higiene, 70 a condiciones de trabajo, 48 a capacitación y adiestramiento y 36 comprobaciones, en beneficio de 6 mil 147 trabajadores. Asimismo se han dictado 474 medidas técnicas de seguridad y detectado 291 violaciones a la legislación.
En los casos más graves, se han decretado 39 restricciones de acceso de los trabajadores al lugar en donde desarrollan sus labores, por existir condiciones que ponen en peligro su vida o integridad física.
A nivel nacional, el número de inspectores federales del trabajo pasó de 218 al inicio de la Administración del Presidente Felipe Calderón, a 776 para este año (558 inspectores más).
Con ello, sólo en la región carbonífera de Coahuila, la STPS quintuplicó, este año, el número de inspectores, pasando de 5 a 25.
También fueron retirados, del interior de los pozos, 68 trabajadores cuyos patrones no acreditaron haberles otorgado la capacitación necesaria en materia de seguridad en el trabajo o que no contaban con el equipo de protección personal que se requiere, en una actividad que, por su naturaleza, es considerada como de alto riesgo.
Se ha robustecido, además, el intercambio de información entre la STPS y la Secretaría de Economía, a través del Servicio Geológico Mexicano, para contar con un censo actualizado de minas y pozos de carbón en la zona.
Cabe recordar que, con el fin de reforzar las inspecciones a centros de trabajo de jurisdicción federal, en 2012 la STPS incrementó su plantilla de inspectores federales, ya que incorporó 400 plazas adicionales a las 376 existentes al inicio de este año.
También para mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en minas y pozos de carbón del estado, la STPS ha impulsado las siguientes acciones, en el ámbito de sus atribuciones:
En agosto de 2011 suscribió el Convenio de Colaboración Académica con la Universidad Autónoma de Coahuila, con el propósito de difundir y generar conciencia entre trabajadores, empleadores y estudiantes, sobre el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo.
En marzo del presente año, suscribió con la Comisión Nacional de Derechos Humanos un Convenio de Colaboración para capacitar y sensibilizar a funcionarios de la STPS en la protección de derechos humanos laborales.
El 23 de marzo de 2009 entró en vigor la nueva Norma Oficial Mexicana NOM-032-STPS-2008, Seguridad para Minas Subterráneas de Carbón.
A pesar de las acciones y esfuerzos realizados para avanzar en la protección de los trabajadores en las minas, es insuficiente, pues con la actual legislación, es imposible que la STPS clausure de manera inmediata un centro de trabajo ante peligro o riesgo de los trabajadores.
La Reforma Laboral presentada desde el 18 de marzo de 2010, propone incrementar los montos de las sanciones por infracciones a la Ley, pasando de 315 a 5 mil veces el salario mínimo general; tipificar como delito la contratación de menores de 14 años; regular la figura de la Subcontratación, con el propósito de brindar mayor seguridad a los trabajadores respecto de sus derechos laborales y de seguridad social, y fortalecer a los inspectores dotándolos de la facultad de clausurar un centro de trabajo en el que detecte condiciones de peligro o riesgo inminente para la integridad de los trabajadores.
No obstante, la STPS continuará llevando a cabo las acciones que la ley le autoriza, de manera conjunta con las autoridades locales, los trabajadores y los empleadores, no sólo en minas y pozos de carbón, sino en todos los centros de trabajo del país, para concientizar a los patrones en la necesidad de que cumplan con las normas de seguridad laboral, a fin de prevenir accidentes de trabajo.
http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/abc92dd86e4e03035ea62d5b366ec866
